La Segreteria Nazionale del COISP ha inviato al Dipartimento della Pubblica Sicurezza (Ufficio Relazioni Sindacali) una nota con cui chiede il riesame delle interpretazioni dipartimentali sull’esonero dal turno notturno del padre di figlio di età inferiore a tre anni e l’emanazione di indicazioni uniformi per gli Uffici territoriali. L’iniziativa parte dalla nota della Segreteria Provinciale COISP di Latina del 28 ottobre 2026, indirizzata al Questore, che la Segreteria Nazionale ha condiviso e fatto propria.
Il problema
L’art. 24, comma 1, lett. b), del D.P.R. 57/2022 riconosce l’esonero dal turno notturno, a domanda, alla madre o, alternativamente, al padre, fino al compimento del terzo anno di età del figlio. In diversi casi, però, le istanze dei padri sono state respinte, o istruite con la richiesta di documentare i turni di lavoro della coniuge, sull’assunto che il beneficio spetti solo se anche la madre lavora di notte. A Latina, in particolare, a meno di un mese dal riconoscimento dell’esonero a un Ispettore, gli è stato chiesto di produrre entro dieci giorni i turni di lavoro della moglie.
Questa lettura si fonda sulla circolare ministeriale del 26 maggio 2008 e sul parere del Servizio Ordinamento n. 333-ORD del 18 settembre 2024, reso a una Questura (Forlì-Cesena).
Le ragioni del COISP
- Il testo non lo prevede. La norma non subordina il diritto del padre al lavoro notturno della madre: “alternativamente” indica la facoltà di scegliere chi dei due ne beneficia, non un obbligo di alternarsi nei turni.
- La Cassazione. La Sezione Lavoro, con la sentenza n. 22384/2023, ribadita da altre pronunce conformi e dall’ordinanza n. 17414/2024, ha escluso che l’esonero dal lavoro notturno previsto dall’art. 53 del D.Lgs. 151/2001 richieda che entrambi i genitori lavorino di notte. La tutela è un nucleo minimo, migliorabile dalla contrattazione ma non comprimibile. Le pronunce riguardano il personale di volo, ma per il COISP i principi sono pienamente rilevanti anche per la disposizione contrattuale della Polizia di Stato, che si innesta sulla stessa disciplina di legge.
- Struttura dell’art. 24. Il coordinamento dei turni tra genitori è già regolato dalla lettera a); la lettera b) non può svolgere la stessa funzione.
- Parità di trattamento. La lettera c) riconosce alla madre un esonero senza condizioni sull’attività del padre: richiedere un requisito solo al padre rischia una disparità fondata sul sesso, in contrasto con l’art. 3 del D.Lgs. 151/2001.
- Natura degli atti. Circolari e pareri sono atti interni non vincolanti e non possono prevalere su legge e contratto; la circolare del 2008 riguarda inoltre un quadro normativo e contrattuale precedente.
Le richieste al Dipartimento
- il riesame del parere n. 333-ORD del 18 settembre 2024;
- la revisione o l’aggiornamento della circolare del 26 maggio 2008;
- un chiarimento formale: l’esonero non può essere subordinato al lavoro notturno dell’altro genitore, fermi restando gli altri requisiti e il divieto di fruizione cumulativa dello stesso beneficio da parte di entrambi;
- indicazioni uniformi agli Uffici periferici, evitando richieste documentali non pertinenti e dinieghi fondati solo sull’orario dell’altro genitore;
- il riesame delle istanze già respinte per questa ragione;
- per Latina, con urgenza, indicazioni alla Questura perché non siano revocati o sospesi i benefici già riconosciuti.
Il COISP ha chiesto di essere informato sulle determinazioni assunte e ribadisce che non si tratta di rivendicare un trattamento di favore, ma di garantire la corretta applicazione di una norma nata per tutelare la genitorialità. Il Sindacato assicura assistenza al personale interessato anche nelle sedi competenti.
Per tutti i dettagli e i riferimenti giurisprudenziali si rimanda alla documentazione integrale.
